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集团公司董事长、党组书记陈进行在2018年总部全体员工大会上的讲话

作者:未知  来源:不详  发布时间:2018/4/13 18:41:34点击数(0)

融入新时代  跨入新阶段

以改革创新精神深化“四新”总部建设

——在2018年总部全体员工大会上的讲话

 

陈进行

2018年2月22日)

 

同志们:

首先,我代表集团公司和全体班子成员,给总部和各分子公司、各专业公司、各基层企业干部职工及家属拜个晚年!衷心祝愿大家在新的一年里,身体健康、生活美满、万事如意、阖家幸福,各项工作都取得新的更大的成绩!

春节后上班第一天召开总部员工大会已连续四年,今年是第五个年头,取得了很好的效果,除了总结成绩、部署总部工作外,都对加强总部自身建设提出明确要求。这里可以简要回顾一下。

2014年2月7日,我们召开了首次总部员工大会,对建设学习型、创新型、效能型、服务型“四型”总部和树立总部“务实、清廉、创新、高效”的总部形象提出了明确要求,对于当年实现“超百亿、控85、保A级”目标发挥了重要促进作用。

2015年2月25日,总部员工大会提出了总部工作“六个着力”(着力提高经济效益、着力调整优化结构、着力促进深化改革、着力依法从严治企、着力指导协调服务、着力加强自身建设)的总体要求,对持续深化总部管控体系、干部队伍、能力素质、思想作风、企业文化、党风廉政“六项建设”作出了安排,促进了总部思想观念、体制机制、效率效益全面提升。

2016年2月14日,总部全体员工大会以“树标杆、作表率、建设‘四新’总部,全面开创总部工作新局面”为主题,首次对建设引领新常态、落实新举措、迈上新台阶、展现新形象的“四新”总部做出了具体部署。

2017年2月3日,总部全体员工大会主题是“聚焦全面提升目标,深化‘四新’总部建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”,对深化“四新”总部建设进一步提出了“四强一高一严”(政治上要强、执行力上要强、担当精神要强、协同效应要强、工作标准要高、廉洁自律要严)的标准。

总部员工大会,不仅成为一种优良传统,而且范围逐步扩大。这几年主要有以下这么几个方面的变化。一是根据总部建设的新要求,每年都有一个主题,每年都有一个主攻方向,而且主题越来越鲜明,从2016年起在总部建设方面,把重点聚焦到了“四新”总部建设,促进了总部建设的不断加强。二是参会范围越来越大。从2016年,在京分子公司本部员工以视频形式同步收看会议,收到了很好的效果。2017年,京外分子公司也强烈要求同步收看会议,会议范围扩大到各分子公司本部。今年,应基层企业同志们的要求,将范围扩大到基层企业管理机关。三是今年的总部员工大会,是总部集中办公后召开的第一次员工大会,很多同志在总部集中办公后首次以总部员工身份参加现场会议。

刚才,我们表彰了55名总部2017年度先进工作者。希望受到表彰的同志再接再厉,不忘初心、不负厚望,励志新的一年里在各自岗位上作出新的更大贡献。5位同志分别代表总部不同层级干部和在集中办公中来自大唐国际及新能源公司的干部作了表态发言,语言朴实但有感染力,展现了集中办公后的新气象新面貌。下面,我讲四点意见。

一、关于党的十八大以来的主要成果和经验

刚才,我们观看了《砥砺奋进中的大唐》专题片。约40分钟的专题片,从五个不同的视角,展现了党的十八大以来集团公司改革发展党建等各方面的主要成果。这里,我用5个“回首这五年”再简要总结一下这五年的成果。

回首我们砥砺奋进的这五年,是勇担使命、矢志不渝的五年。这五年,我们坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真落实党中央关于能源生产消费革命及深化供给侧结构性改革、国企改革、电力体制改革等重大决策部署,保增长取得显著成果,结构调整取得重要突破,节能环保实现质的飞跃,国际业务取得积极进展,精准扶贫获得广泛赞誉,党的建设持续加强,各方面工作都取得中央满意、中央放心的重大成果,以实际行动履行了央企的经济、政治、社会“三大责任”。

回首我们风雨兼程的这五年,是克难前行、披荆斩棘的五年。这五年,我们积极应对电煤价格剧烈震荡、电力需求放缓等重重困难,实现了经营局面稳中向好。同时,全力以赴实施移山行动,不遗余力推进处僵治困、瘦身健体等工作,通过艰苦卓绝的努力,渡过了一道又一道难关、战胜了一次又一次挑战、化解了一个又一个重大风险,成功搬掉了“三座大山”,杀出了一条“血路”,打了一个漂亮翻身仗,实现了资产质量、盈利能力、抗风险能力、可持续发展能力及归属母公司净利润水平、国有资产保值增值能力的全面提升。

回首我们携手前行的这五年,是科技引领、打造精品的五年。这五年,我们坚决贯彻创新发展理念,全力实施创新驱动发展战略和科技创新专项提升计划,依靠科技引领、管理创新、流程再造扎实推进“两优化”工作,研究解决了一批影响质量效益的重点难点技术问题,突破了一批创新型、引领型的重大电源项目,打造了一批工期短、造价低、质量优、效益好的精品工程,涌现出了一批行业及以上级别的重大管理创新成果和科技创新成果。

回首我们并肩开拓的这五年,是自强不息、革故鼎新的五年。这五年,面对全面深化改革大环境,面对行业内日益激烈的市场及资源竞争,我们没有迟疑观望,而是积极应对、主动变革、锐意变革,全面深化内部体制机制改革。“四全管理”体系及“四大中心”功能日益强大,重点领域“17+5”专项改革任务成效显著,全面深化改革顶层设计科学系统,总部集中办公顺利完成,新型生产关系加快确立,改革红利活力逐步释放,为新时代新阶段加速追赶、全面超越提供了强大的体制机制保障。

回首我们共同奋斗的这五年,是从严治党、依法治企的五年。这五年,我们坚持党要管党、从严治党,忠诚履行党章赋予的各项职责,从严落实各级主体责任,持续加强理想信念教育,不断深化党风廉政建设,始终保持了风清气正、积极向上的浓厚氛围。我们坚持全面依法从严治企,狠抓审计及巡视问题整改,狠抓制度建设和制度执行,依法规范运作水平显著提升。坚持管住“关键少数”,严格落实好干部标准,全面加强干部队伍建设,选人用人满意度连年保持中央单位领先水平。

五年戮力同心、团结进取,五年华章续写、硕果累累,也积累了弥足珍贵的经验。主要经验可用7个“得益于”加以概括。

这些成果的取得,得益于我们坚决贯彻落实党中央各项重大决策部署。我们始终严守政治纪律、政治规矩,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的理论路线和方针政策,认真落实党中央各项决策部署,结合自身实际提出科学有力的思路、拿出行之有效的举措,保证了企业始终沿着正确方向、以强大动力健康发展。这是我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团的根本保证。

这些成果的取得,得益于我们有科学的战略和先进的理念作指引。我们精心制定并认真落实“一五八”发展战略,不仅创新发展取得显著成效,而且开创了未来发展的崭新路径。我们始终秉持价值思维、效益导向的核心理念,彻底摒弃了依靠规模、依靠速度的外延式的增长方式,促进了发展质量效益的同步提升。这一战略、这一理念,不仅符合新发展理念,也符合党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,也必须成为我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团的根本遵循。

这些成果的取得,得益于我们对大唐精神的一贯弘扬和坚定奉行。我们始终坚持企业文化建设的先进方向,大力弘扬并认真践行“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神,思想与行动融合,理念与行为互动,内化于心、外化于行,为企业转型升级、提质增效,鼓舞了前进的士气,激发了昂扬的斗志,增添了无穷的动力。这种精神,也必将为我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团汇聚起强大的正能量。

这些成果的取得,得益于我们各级班子的务实团结、锐意创新。各级班子成员精诚团结、同心同向,心往一处想、劲往一处使,根据市场形势新变化和深化改革新要求,求真务实作决策,脚踏实地干事业,带领十万员工克难前行、阔步向前,取得了一个又一个重大突破,创造了一项又一项光辉业绩。各级领导班子不愧为我们各项事业的中流砥柱,更是我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团的中坚力量。

这些成果的取得,得益于我们各级干部的主动担当、奋发有为。各级总部、本部及处室负责人不辱使命、不负众望,尽职尽责、奋勇当先,保证了集团公司各项决策部署及时转化为扎扎实实的行动、实实在在的成果,不断把我们的各项工作推向前进。这支干部队伍不愧为我们干事创业的骨干力量,更是我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团的重要保障。

这些成果的取得,得益于我们十万员工的拼搏进取、无私奉献。“众之所举,无事不成”。广大员工不论是地处偏远地区还是工作在大中城市,不论正式职工还是聘用人员或借调人员,大家忠于职守、尽职尽责,始终保持着兢兢业业、拼搏进取的苦干实干精神,在各自岗位上辛勤付出、默默奉献。这支队伍不愧为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍,更是我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团的强大力量。

这些成果的取得,得益于我们始终保持直面问题的勇气和求真务实的作风。我们面对历史形成的各种疑难问题始终敢于正视、从不回避,面对形势变化始终能够超前研判、顺势而为,众心一力、众志成城,知难而进、迎难而上,想实策、出实招、抓落实,集腋成裘、聚沙成塔,实现了经营局面持续好转。这种勇气、这种作风,是打赢一场又一场恶战的力量之源,也是我们在新时代新阶段建设国际一流能源集团的制胜法宝。

刚刚过去的2017年,是“一五八”战略全面提升阶段收官之年。这一年,十万员工认真落实“1126”总体要求和“全面提升年”各项部署,一年拼搏进取、一年辛劳付出,换来了一年沉甸甸的收获,经营业绩好于预期,主要指标全部达到并优于A级标准,创新发展取得重大成果,深化改革取得重要突破,党的建设得到全面加强,队伍建设焕发新的活力,发展战略全面提升阶段目标圆满实现!这里,我用3个“这一年”从三个层面简要回顾一下全年工作。

这一年,是各发电公司广大干部职工攻坚克难、奋勇争先的一年。一年来,各发电公司克服重重困难,抓安全、保稳定,抢电量、增收入,控煤价、降成本,挖潜力、创效益,较好完成了集团公司下达的各项任务目标。大唐国际设备利用小时数超区域平均水平创历史新高。新能源公司利润创造历史新纪录。广西公司通过构建“六位一体”管控体系,企业面貌焕然一新。江苏公司构建了煤电与燃机热电联产及分布式新能源齐头并进的发展格局。新疆公司火电、光伏利用小时大幅高出区域平均水平。湖南公司、贵州公司等设备利用小时位居区域首位。陕西公司、黑龙江公司、云南公司、山东公司超额完成年度利润目标。河南公司风电成为重要的效益支撑点。甘肃公司水电板块整体扭亏为盈。山西公司通过整体设计、分步实施,积极稳妥地实现了区域一体化。河北公司工作深入细致,保证了改革期间资产人员平稳交接。安徽公司火电机组全部提前实现超低排放。吉林公司改革红利持续释放,风电设备利用小时及盈利能力大幅提升。四川公司小水电续建工作按精品标准扎实推进。海外公司圆满完成年度发电量任务,盈利5063万元。江西公司创造了煤电、风电利用小时等多个第一。宁夏公司山地风场单位造价为五大发电集团最低。浙江公司发电量创近年来历史新高。京津冀、新能源研究院及雄安公司等单位认真落实“四个尽快到位”要求,在总部集中办公及公司组建中展现了强烈的政治担当。青海公司格尔木五期项目打破集团公司光伏造价纪录。海南公司多能互补项目开发布局初见成效。重庆公司通过对标考核有效提高了水电经济运行水平。广东公司所属3家企业全部实现盈利。辽宁公司新能源产业盈利创新高,热电业务同比明显减亏,内蒙古公司新能源产业发展取得重大突破,核准项目54.45万千瓦。福建公司认真落实“7+1+1”方案,在班组建设、保险索赔等方面取得积极成效。

这一年,是各专业公司依托改革创新提质增效并取得积极成果的一年。一年来,各专业公司主动担当非电板块发展建设职能,巩固内部市场,拓展外部市场,为集团公司实现年度利润目标作出了重要贡献。中新能化公司一手抓改革和债务重组,一手抓安稳长满优,同比减亏16.64亿元。环境集团业务拓展到印度、泰国、越南、伊朗等多个国家。燃料公司进口煤炭业务实现“零”的突破,煤炭销售量创历史最好水平。物资公司系统外收入实现22亿元,占比超过30%,再创历史新高。财务公司、科研院、资本控股等企业全部超额完成年度利润确保值。煤业公司全力推进重点煤矿项目建设,为矿井早日投产见效奠定了基础。渝能公司积极推进股权调整,较好地落实了瘦身健体计划。技经院积极拓展社会市场,外部收入增幅超过20%。香港公司组建完成,具备了开展业务的条件。

这一年,是总部干部职工履职尽责、积极进取的一年。一年来,总部各部门认真落实深化“四新”总部建设的“四强一高一严”要求,很好地履行了决策、执行、督查、考核、服务“五项职能”。在科学决策方面。领导班子成员审时度势、统揽全局,保证了各项重大决策符合中央要求、切合集团实际。助理总师履职尽责、建言献策,为各项决策提供了重要支撑。各部门担当专业职能、发挥专业优势,为科学决策提供了强大支持。党组与董事办公室加强对重大前瞻性、政策性问题的研究,为党组决策发挥了重要的参谋助手作用。办公厅认真履行参与政务、管理事务、综合协调、做好服务的各项职能,保证了总部的正常运转秩序,促进了决策事项的有力落实。规划发展部积极应对“三个一批”政策,一批创新型、引领型重点项目获得认可并取得重要突破。资本运营部及财务管理部严格落实瘦身健体、“处僵治困”各项工作部署,超额完成了国资委下达的指标。在高效执行方面。各部门认真贯彻落实“全面提升年”重点任务,及时研究具体提升方案,促进了决策成果的有效转化和高效执行。计划营销部创造性地推进统计分析、指标评价等基础性工作,增强了对经营工作管控能力。财务管理部不断完善预算管控体系,有效提升了预算管控能力和资金保障能力。企业管理与法律事务部牵头统一对标口径,以抓指标促管理,推动了管理水平和经济效益双提升。科技信息部紧紧围绕中心抓创新,授权专利连续三年新增千件以上。资本运营部按照集团公司统一部署,加大资本运作力度,大唐国际资产装入工作即将完成。在强化督查方面。各部门坚持抓大事、抓要事,通过日常督查与重点督查相结合,强化了重点任务的督查,及时协调解决存在的问题,确保全年目标。安全生产部狠抓“四不两直”督查,深化重点领域专项治理和隐患结案管理,促进了安全局面的持续好转。监察部加强对各级党组织和纪检机构落实“两个责任”情况的督查力度,促进了党风廉政建设工作持续深化。审计部全面推进审计机制创新,着力推进审计成果的运用,较好地发挥了监督、评价、服务职能。在精准考核方面。总部各部门把精准考核作为实施有效管理、完成任务目标的重要保证。人力资源部不断完善业绩考核机制,修订了二三级企业负责人业绩考核及薪酬管理制度,业绩考核激励导向作用显著增强。政工部加强对全系统精神文明建设工作的指导,取得了全国文明单位总数两届“翻两番”优异成绩。在热诚服务方面。总部各部门持续增强服务意识,在服务中展现过硬作风,发挥表率作用。燃料管理部加强与煤炭企业、运输企业及政府部门的沟通汇报,保证了长协煤的足额兑现及铁路运力的配套到位,确保了电煤的稳定供应。国际合作部成功召开了国际化业务工作会议,加强了国际交流,巩固了与美国通用电气和法国电力的战略合作伙伴关系,促进了一批国际合作项目向纵深发展。资本运营部与国际合作部等部门,加强对外对上对内协调,促成了葡萄牙清洁能源项目收购协议的正式签署。工程管理部积极协调解决设备供应、送出工程、移民征地等难点问题,确保了项目按节点计划有序推进,又有一批精品工程拔地而起、脱颖而出。物资管理部采取有力措施,规范采购行为,缩短采购周期,实现了采购质量、效率、效益及物资管控水平全面提升,全年仅一级集中采购就节约资金80.39亿元。煤炭与煤化工产业部积极协调内部资源,及时完成了龙王沟、谢尔塔煤矿的产能置换工作。

五年来的艰苦卓绝,三年来的全面提升,一年来的不懈努力,一路负重前行、爬坡越坎,一路锐意进取、拼搏奉献,大家用汗水和苦水甚至是委屈和泪水,浇灌出了今天的累累硕果,迎来了今天难能可贵的良好局面!特别是今天主会场及各分会场在座各位,大家夙夜在公、克己奉公、一心为公,有的同志远离家人、背井离乡,克服了生活、工作及家庭方面的重重困难,老人的身体不好不能亲自照顾,孩子的学习不能亲自辅导,却始终如一、无怨无悔、从未计较!有的同志不畏交通拥堵、起早贪黑,风里来、雨里去,路上一走就是一两个小时,每天有三四个小时在路中,但都能及时进入岗位进入状态!有的同志不畏严寒、不畏酷暑,坐地铁、倒公交、骑单车,一心向着企业为大家指引的目标汇拢,向着我们共同的梦想奋进!有的同志夜以继日、加班加点,“白加黑”“五加二”,甚至一周吃住都在办公室,通宵达旦勤奋工作!有的同志迎难而上,跑电煤、争电量,跑电价、争热价,跑客户、争市场,甚至看了很多“黑脸儿”“白眼儿”,承受了很多不该承受的委屈。

正是这种精神、这种境界,才为我们赢得了调整的时间、开创了发展的空间!

正是这种坚韧、这种毅力,才为我们赢得了良好的局面,开创了美好的前景!

正是这种执著、这种奉献,在同样形势下,相比其他兄弟企业,我们付出了更多的艰辛,经历了更多的苦难,牺牲了更多的自我,才取得今天来之不易的丰硕成果!

在此,我代表集团公司党组,对集团公司总部、分子公司本部、基层企业管理机关全体干部职工的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们,向全体奋战在生产一线的广大职工表示亲切的慰问、致以崇高的敬意!

二、总部2018年工作重点

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是集团公司进入“一五八”发展战略第二阶段即逐步赶超阶段的起步之年。新一年新起点,各级总部、本部、管理机关要在深入贯彻集团公司2018年工作会议精神、全面落实“1382”总体要求,推进各项重点任务中发挥牵引作用,要在求真务实、尽责担当、攻坚克难,确保年度经营业绩考核A级,确保发展战略新阶段良好开局中发挥表率作用。全年重点工作,工作会议和专业会议已经作出具体部署。这里,对总部提几点要求。

一是着力抓好安全生产,促进安全局面的持续向好。要持续深入地落实“7+1+1”方案,补齐短板,落实责任,消除隐患,夯实基础,确保发电、供热、煤矿、煤化工、基建工程、交通运输等各领域全面安全。要突出抓好班组建设,完善奖励激励机制,打通班组长成长通道,打造一批标准化示范班组。要突出抓好检修管理体制改革,加快提升检修队伍整体素质和检修管理水平。要始终高度重视节能环保工作,持续深化优化运行和达设计值工作,促进节能指标实现质的飞跃。要全面推进两个“四最”企业建设,出成果、出效益、出经验,带动发电企业整体管理及技术水平的全面提升。要狠抓各级责任落实,强化过程督查、指导服务及结果考核和追责问责,为系统企业抓安全生产传递压力、当好后盾、提供支撑,决不能只管结果不管过程。通过层层尽责,一级带一级、一级保一级,实现生产局面长治久安。 

二是着力抓好市场运作,促进保A目标全面超额完成。要加强区域市场分析和对标考核,缩短周期,及时兑现,充分发挥电量考核“指挥棒”作用;要坚持效益导向,积极争取电量计划和市场电量,充分发挥不同类型不同等级机组的比较优势,优化区域电量结构,提高发电综合效益。要加强煤炭政策、供需形势分析,及时精准有效地指导各分子公司做好燃料采购存储及管理工作,确保集团公司电煤采购策略和管理要求在二三级企业不折不扣落到实处;要加强对标分析,及时消除电煤采购管理中存在的问题,夺回入厂煤价行业领先地位;要理顺燃料管理体制,加强对外关系协调,为系统企业采购电煤营造良好市场环境;要利用当前政策窗口,做好下水煤与进口煤的集中采购,助力保供控价。要按照精品标准抓好龙王沟和谢尔塔拉煤矿建设,确保快投产、早达产,服务燃料供应大局。要加快推进非电产业科技创新、管理创新及商业模式创新,着力培育“六个核心”,增强市场竞争力和占有率。要深化全面预算管理,调整业绩考核办法,强化刚性控制,深化成本对标,严控各种费用,提升电、热力及非电产品市场竞争力。

三是着力抓好创新发展,促进结构调整不断取得新进展。要主动适应能源供给侧结构性改革要求,全面推进电力热力创新发展,以创新促进结构优化、转型升级。要创新发展煤电,切实抓好郓城国家级电力示范项目,积极争取更多先进可行的示范项目,按照投产时序全面抓好各重点项目建设。要创新发展热力,大小兼顾、气煤并举,加强热力市场调研和布局,不拘一格抢占各级供热市场,大中城市要加快发展,小的城镇也要加快布局。要大力发展新能源和可再生能源。巩固内蒙“四最”风场领先地位,加快中东南部、中低风速资源开发,积极抢占海上风电资源,主动探索分散式风电开发及消纳新模式;积极参与青海、内蒙、云南等光伏基地和光伏领跑者基地项目开发;重点推进藏东南水电基地前期工作,在保护好现有开发权基础上,积极增加水电资源储备。要以新能源和供热产业为抓手,加快推动分布式能源和智慧能源开发。要继续做好核电厂址保护和资源储备。要加大科技创新攻关力度,为煤电及热电清洁高效创新灵活发展,为热网现代化、信息化、精细化管理,为新能源高效利用、有效消纳、智能化发展,为各类精品工程创建等,提供强有力的科技支撑。

四是着力抓好深化改革,促进改革红利的进一步释放。集团公司“1+1+N”全面深化改革顶层设计。第一个“1”是《全面深化改革指导意见》,是集团公司在长期实践中探索、与权威机构深度合作、充分借鉴国内外先进企业成功经验,召开了不同层面十几次会议之后,广泛征求相关企业、上级主管部门意见的基础上,履行了所有应该履行的民主程序和决策程序而形成的。第二个“1”是总部集中办公方案,同样也经历了很长时间的研究和周密的论证以及多轮次征求意见,特别是充分征求了两个上市公司领导班子和干部职工的意见之后最终形成的。在此基础上,我们去年12月份才谨而慎之地进行了操作,12月20日召开了总部集中办公动员部署视频会议,拉开了三总部集中办公操作阶段的序幕。经过3天的双向选择,两个上市公司的员工通过与家属、与同事进行充分沟通,填报了志愿。集团公司改革办和人力资源部在客观分析大家前三年业绩考核结果基础上,充分考虑个人填报志愿和专业特长,广泛征求原单位和新岗位所在单位、所在部门意见基础上,12月26日完成干部员工调整配备,12月29日总部和新组建机构搬家到位,仅仅9天时间,效率之高前所未有。这充分彰显了我们广大干部职工识大体、顾大局的精神境界,也进而表明我们的项层设计是符合集团公司和系统企业实际的,符合广大干部职工利益和意愿的。总部集中办公后,新总部的干部年龄、专业结构都发生了很大的改观。深化总部集中办公发挥牵引作用,但也仅是全面深化改革的一个开端。而且集团办公也只是完成了第一个阶段“机构到位、人员到岗”阶段性目标。要继续深化总部集中办公,做好管理界面和配套制度修订及流程再造,确保集中办公后权责边界清晰,流程高效畅通,各项工作都有制可依,有规可循,确保一季度完成制度创新、流程再造,到年中实现高度融合、效率提升目标。要转变职能,既要把集团总部该管的事管好、管住,也要切实履行好上市公司本部职能,确保各项工作有人抓、有人管,确保分子公司到总部、本部办事都能找得到对应部门、对应岗位,决不能出现“三不管”地带。要提高审批效率,既要严格遵守上市公司规范,也要尽可能简化合并有关流程。要指导各分子公司优化内部流程,特别是涉及上市公司资产需要履行上市公司决策程序的,要严格按章程和规则办事,一个都不能少。要加快推进48个专项改革任务落地。总部各部门要按照《全面深化改革指导意见》分工,主动作为、各尽其责,制定专项方案及配套政策措施,明确改革目标和推进计划,确保各项改革任务全部落到实处、抓出成效。

五是着力抓好资本运营,促进系统内外资源配置持续优化。更加注重内部资本的整合,优化资产结构、提升资产质量。要加强与各股东方、外部董事及监管机构、交易机构的沟通,确保有关分子公司非上市资产装入工作按既定目标如期实现。各上市公司要加强市值管理,妥善处理好与资本市场的关系,切实提升市场融资能力,维护好市场形象。要严格落实日前印发的瘦身健体、优化股权方案,利用好有关分流补贴、资产处置、债务处置政策,以壮士断腕的决心一厂一策抓好瘦身健体、处僵治困工作。更加注重外部资源特别是煤炭资源的整合,充分利用中央及地方国有企业改革和党中央国务院促进资源型经济转型发展等重要契机,加快研究一批、重点储备一批、适时推进一批优质煤炭及清洁能源资产并购项目。特别是要利用国家支持煤、电企业通过兼并重组等方式开展煤电联营的重大政策机遇,通过整合重组、战略合作、股权交换等方式,加快推动煤电一体化发展。

六是着力抓好国际合作,促进新的效益增长极不断壮大。要深入贯彻国际业务工作会议精神及“1256”指导思想和《国际化经营指导意见》,抢抓“一带一路”和国际产能合作等重大机遇,指导有关分子公司、专业公司聚焦“五大业务”,在效益优先、风险可控前提下,充分发挥各自优势携手“走出去”,共同构建国际业务多点突破、蓬勃发展的生动格局。要抓紧完成葡萄牙项目并购的后续工作,不失时机地推进其他境外电力、环保等资产并购工作。要加强与国家有关部委以及中国贸促会、丝路基金理事会、丝路规划研究中心等机构的合作,努力捕捉项目信息,抢抓发展机遇,明确开发主体,推进有关企业有计划、有步骤、有组织、有序地走出去。要继续深化与美国通用电气、法国电力公司等国际组织和知名企业的合作,加快推进第三方市场的开发和有关项目的并购工作。要逐步设立驻外办事机构和公司,进一步推动国际化业务深入开展。

七是着力依法从严治企,促进规范运作水平的全面提升。要按照工作会议提出的“全面”“从严”“整改”“长效”四个方面要求,着力构建规避风险、遏制问题、依法治企、规范运作长效机制,全面推进“法治大唐”建设。要切实推动各级企业法治建设责任的落实和法治能力建设,重点强化对深化改革、重大决策、制度建设、资产并购、合同管理等工作的法律把关及过程和事后审计,确保各方面工作依法合规、风险可控。要督促指导系统各级企业完善决策制度,健全工作规则及议事规则,确保规范治理、科学决策,防范决策风险。要狠抓问题整改,对于巡视整改专项督查、监事会集中重点检查、燃料专项核查以及内部巡视、审计发现的问题,不论涉及哪个公司、哪一级领导、哪一届班子,都要认真严肃地抓好整改。对于整改不力的要及时提出处理意见,该问责的绝不姑息。

八是着力加强党的建设,促进党风廉政建设局面持续好转。要抓重点,把政治建设放在首位,把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为思想建设的重点,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保各级各层面都能始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要补短板,对照党建工作责任制评价考核标准和“中央企业党建质量提升年”各项要求,对全系统党建工作做一次深入自查,以更高标准、更实作风,推动全系统党建工作全面提升、全面过硬。要抓基层,把强化政治功能作为基层组织建设的重点,真正把新时代党建总要求落实到各级各层面,真正实现一切工作到基层、一切工作到支部。要强队伍,抓紧研究制定加强干部人才队伍建设指导意见,着力解决好干部队伍老化、复合型干部人才相对缺乏、人力资源配置失衡等方面的问题;加快研究并推进薪酬分配及干部人事制度改革,打通各级各类人才成长通道,用好的待遇、好的机制吸引和留住人才。要严纪律,严格落实中央纪委全会精神,狠抓监督执纪问责,用好“四种形态”,严肃查处各种不讲纪律、不讲规矩的行为;深入贯彻中央巡视工作动员部署会精神,下更大气力抓好专项巡视遗留问题整改,启动新一轮巡视全覆盖,推动分子公司抓好巡察工作,用好巡视“利剑”和问责“利器”;严格执行集团公司落实中央八项规定精神28条规定,严肃查处各种“四风”问题。

三、以改革创新精神深化“四新”总部建设

总部是公司的司令部、参谋部、火车头,实现“逐步赶超”目标关键在总部。经过两年持续深化,“四新”总部建设取得积极成果。但是,也要看到,现阶段总部面临的内外部条件已经发生了深刻变化:一是标准变得更高了。党的十九大胜利召开,中国特色社会主义进入新时代,集团公司发展战略也进入新阶段,为“四新”总部建设提出了更高的标准。二是职能变得更多了。总部集中办公后,为总部注入了新活力,也构建了一个全新的生产关系,这个总部不仅是集团公司的总部,也是大唐国际、新能源公司两家上市企业的本部,绝大多数部门主任都是集团公司和两家上市企业的部门主任。三是任务变得更重了。总部所管理的分子公司及直属企业由34家增加到了目前的50家。从这几个方面讲,这个总部是一个崭新的总部。深化“四新”总部建设,关键在于一个“新”字,不仅要常抓常新,而且要根据新时代、新阶段、新使命、新职能,与时俱进,不断赋予其新内涵、新标准、新高度,以改革创新精神不断开创“四新”总部建设新境界。

新时代新阶段,做引领新常态的总部,首先,政治上要有新高度,必须牢固树立“四个意识”,始终做政治上的明白人,在严守政治纪律规矩和严肃党内政治生活上标准要更加严格,在维护党中央权威上态度要更加坚决,在贯彻落实党中央重大决策部署上意志要更加坚定,在落实集团公司党组要求上更要雷厉风行、不折不扣,在企业执行规章制度上以身作则,有令即行、有禁则止,为基层和一线的同志们树好典范、做好表率。其次,思想上要有新突破。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通“八个明确”和“十四个坚持”核心要义的基础上,在做实上下更大功夫,切实把学习成果转化推进企业创新发展的思路、深化改革的举措和加强党建的具体行动,实现思想观念与新时代、新思想、新战略的全面接轨,以思想观念突破引领逐步赶超目标突破。

新时代新阶段,做落实新举措的总部,首先,发展上要有新思路,主动适应建设现代化经济体系,推动经济社会发展质量、效率、动力“三个变革”新要求,始终坚持发展是第一要务,把经济效益作为首要标准,把国际业务作为重要增长极,把创新作为引领发展的第一动力,紧扣主要矛盾,紧跟创新步伐,在能源生产消费革命等国家重大战略中抢抓发展机遇,在供给侧结构性改革和电力体制改革中寻求突破,以广阔的视野、长远的目标和系统的设计,引导系统企业调整发展策略,推进结构优化,破解发展难题,实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。其次,改革上要有新行动,始终保持不改革创新就不可能追赶超越的危机感,始终保持“等不起”“慢不得”的紧迫感,始终保持自我变革、锐意变革的坚强毅力,敢于打破利益固化藩篱,敢于突破原有体制机制障碍,当改革的急先锋,做改革的实干家,在担当改革重任时要靠前一步,在落实改革任务时要深入一步,在涉及利益问题时要谦让一步。

新时代新阶段,做迈上新台阶的总部,首先,工作上要有新标准。对自己要高标准,严格以新时期好干部和国企领导人两个“五句话20字标准”衡量约束自己,对标先进、学习先进,善于用新理论新知识武装头脑,善于让新经验新成果为我所用,不断改造提升自己。对工作要高标准,对党中央要求和国家相关政策,要先学一步、深学一层,知其然,更要知其所以然,融会贯通、精准把握,转化为推动创新发展和指导基层工作的具体措施,精益求精制定落实方案,环环相扣推动落到实处,不达目的决不罢休。其次,能力上要有新提升。必须牢固树立本领恐慌意识,着力提升对新知识的掌握和运用能力、对新情况新事物的认知和把握能力、对政策走向及市场环境的洞察判断力,切实增强决策的预见性、前瞻性、科学性和有效性。如果总部只当“事后诸葛”,代价必将是惨痛的。着力提升统筹协调能力,确保内部各种资源高效配置、各项工作协调推进,尤其要加强外部关系协调,“墙内要开花”“墙外也要红”,为系统企业抢电量、控煤价、争客户、拓市场,营造和谐稳固持久的外部关系。

新时代新阶段,做展现新形象的总部,首先,在服务基层上要有新举措。要带着感情关心基层、实心实意依靠基层、真诚热情服务基层,想基层之所想、急基层之所急,变被动服务为主动服务,切实帮助基层解决实际困难和问题。基层企业请示报告事项及意见建议,每一项都要认真对待、高效研究、主动反馈,决不能石沉大海、杳无音信,更不能让基层同志们为一件事奔波往返多次,在宾馆一住就是几天。其次,在工作作风上要有新转变,要加强调查研究,在深入实际、摸清实情上下功夫,在支撑决策上多出好点子,在推动落实上多拿好办法,在为基层解决实际问题上多出好主意。要带头严格落实中央八项规定精神及其实施细则和集团公司28条规定,特别是反对形式主义和官僚主义方面走在前,做表率,优化工作流程,精简工作程序,减少冗杂事务,少开没有效果的会议,少发没有必要的文件。要加强信息技术应用,能在信息系统上办的事就要无纸办公,能合并的简报必须合并。

需要特别强调的是,总部集中办公以后,经历了集团公司成立15年来最深刻的一次生产关系调整,这必然需要一个反复磨合、逐步适应的过程,也必然会出现一些问题,还是那句话,只要大家一心为公,往成里想、往成里做,靠前一步、多做一点,改革目标就一定能够实现。一要抓观念转变。既然是一次最深刻的生产关系调整,就很难一帆风顺、一蹴而就,必然会遇到这样或那样的矛盾,旧的矛盾问题化解了,新的矛盾问题可能会浮出水面。但不能因为出现问题而否定改革、停滞改革,因为惧怕矛盾就畏首畏尾、缩手缩脚,甚至是牢骚满腹、怨声载道,而是要自觉转变思想观念,特别是集团公司领导班子成员和总部各部门负责人,要以更加积极主动的姿态顺应改革,以更大的智慧和勇气面对改革,以更加科学有力的举措推进改革。二要抓统筹协调。总部各部门都要积极作为、主动作为,加大统筹协调力度,有什么问题就齐心协力、集中精力解决什么问题,力争把问题解决在形成过程之中;有什么矛盾就集思广益、千方百计破解什么矛盾,努力把矛盾化解在萌芽状态,正所谓“逢山开路,遇水搭桥”,使生产关系与生产力的这种矛盾运动循环往复、螺旋上升,使二者相互作用、相互适应,推动企业更好更快发展。三要抓好结合部。改革过程中,特别是在制度创新、流程再造尚未到位之前,极可能出现一些“可管可不管”甚至是“两不管”或“都想管”的地带,面临许多“结合部”的问题,这就需要大家靠前一步,决不能以暂时的界面不清、流程不顺为借口,而推诿拖拉、相互扯皮,影响大局。任何工作,不论分内分外,都是企业的工作,不论是部门主任,还是处长、员工都要出于公心,大事讲原则、小事讲风格,都要主动担当,让主动成为一种习惯,让多做一点成为一种境界,确保各方面工作都能够有条不紊高效扎实推进。四要抓思想融合。新总部的,有近三分之一的同志来自大唐国际或新能源公司,大家不论来自哪里,从总部集中办公的那一刻起,就都是新总部的员工。来自两家上市企业的员工要加强学习、尽快熟悉总部规则、制度、流程,在思想上行动上以及工作方式方法上尽快适应总部需要。原来在总部工作的员工,更要发挥传帮带作用,既要一如既往地为新员工当好导师、做好表率,也要努力为他们尽快适应总部工作创造条件、提供支持,更要放下姿态、不耻下问,主动学习他们好经验、好作风,切忌有哪种讲成分、讲资历、讲来历的不良风气,绝不能有那种上“你是哪里来的、我是这里来的,你代表谁、我代表谁”等区分划界的错误思想。总之,要通过大家的共同努力,加快推进思想、工作上的融合,携手争做“讲政治、尽职责、勇担当、能创新、善协调”的总部好干部,共同维护好总部“务实、清廉、创新、高效”的良好形象。

四、关于今后一个时期奋斗目标

新时代新阶段,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉服务并主动融入“两个一百年”奋斗目标,全面提速建设国际一流能源集团。在工作会议上,我们把从现在到2035年划分为两个阶段分别作了具体要求,并把“确保逐步赶超阶段良好开局”确定为今年两大目标之一。“千里之行,始于足下”,从现在就要紧张起来、行动起来。

一是要只争朝夕,全力以赴提速建设国际一流能源集团。紧紧围绕建设“资产优良、结构合理、布局科学、实力雄厚”的国际一流能源集团目标,全面深化体制机制改革,加强党的领导,完善治理结构,健全管控体系,推进制度创新,实施流程再造,加快构建集团化管控、专业化运营的科学系统、先进完备的治理体系。要坚持创新引领,持续加大“四大结构”调整力度,加快推进煤电清洁高效发展,大力发展清洁可再生能源,在突出核心业务的前提下全面推进非电产业做强做优做大,积极推进国际业务健康发展,加快构建电力业务低碳清洁、非电业务蓬勃发展、跨国业务格局完备的产业体系。要全面实施对标赶超战略,持续深化“两优化”工作,全面落实“7+1+1”方案,充分发挥“四全管理”体系和“四大中心”功能,扎实推进“处僵治困”、瘦身健体等重点任务,加快构建指标先进、业绩优秀的经营格局。力争通过2018-2020年三年的攻坚期,集团公司资产质量全面提升,整体盈利能力、可持续发展能力和风险管控能力赶上或超越行业平均水平,顺利实现逐步赶超目标。再通过2021-2035年十五年的决胜期,集团公司成为具有一流盈利能力、创新能力、跨国经营能力和品牌价值的国际一流能源集团。到那时,我们这一代人奋斗的价值将得到充分的体现和验证,新一代大唐人的工作将更加有尊严、生活会更加殷实美好!

二是要时不我待,戮力同心加快推进“五个大唐”建设。建设“五个大唐”,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,更是落实“八个明确”指导思想和“十四个坚持”基本方略的具体实践。要坚持深化改革与全面创新并重,内部优化与外部整合并重,资产经营与资本运营并重,国内业务与国际业务并重,全面推进存量增效和增量提质,加快建设价值大唐。要依靠科技引领、管理创新和流程再造,通过加快结构调整提升清洁能源比重,通过全过程优化设计创建精品工程,通过全方位优化运行改进节能环保指标,加快建设绿色大唐。要坚决贯彻落实党中央依法治国基本方略和全面从严治党要求,加强党的领导和党的建设,完善决策体系,健全制度机制,狠抓合规管理,严格管控风险,加快建设法治大唐。要坚持谋创新就是谋发展、谋未来,把创新作为推进转型升级的强大动力,作为谋划一切工作的起点,完善创新体系,壮大科研队伍,提高成果质量,提升转化效率,持续推进以科技创新为重点的全面创新,加快建设创新大唐。要主动担当中央企业经济责任、政治责任和社会责任,提升经营业绩,确保国有资产保值增值;夯实安全基础,确保电力热力安全可靠供应;助力民生改善,加大精准扶贫攻坚有力;加强企业文化建设,提升品牌形象,加快建设责任大唐。

三是要真抓实干,脚踏实地推进“一五八”战略落实落地。要根据党的十九大精神和即将召开的全国“两会”精神,结合调研分析成果,切实抓好集团公司发展战略的修订工作,制定建设国际一流能源集团的时间表、路线图,明确建设“五个大唐”的重点举措,完善或修订好各个子战略,调整好集团公司“十三五”产业发展规划,着力增强“一五八”战略的时代性、超前性和引领性;切实抓好逐步赶超阶段实施计划的制定工作,要制定统一的实施计划,也要制定好治理体系、电源结构、资产质量、经营业绩、国际业务、科技创新、人力资源、党的建设等专项赶超行动方案,以方案保计划,以计划保阶段性战略目标;切实抓好重点项目布局,要创新发展思路和发展模式,加快布局一批、推进一批、落地一批重点项目,特别是要重点推进一批创新项目、热电项目和清洁能源项目,为实现战略目标提供强大的项目支撑。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!新时代美好画卷已经展开,我们没有任何喘息歇脚的时间,正像电视剧《西游记》主题歌中所唱“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”。时代要求我们重整行装再出发,奋力走好新时代新阶段的长征路,就让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,以崭新姿态、昂扬斗志,全身心投入到当前各项工作中,为实现2018年各项奋斗目标、确保发展战略新阶段良好开局,全面加快建设国际一流能源集团作出新的更大贡献!


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